朝陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)的通知
朝陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)的通知發(fā)布，遼寧公務(wù)員考試網(wǎng)現(xiàn)將具體內(nèi)容發(fā)布如下：
各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位，各園(景)區(qū)管委會(huì)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
朝陽(yáng)市人民政府辦公室
2016年5月11日
朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案
(2015—2020年)
為貫徹落實(shí)《遼寧省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案(2015—2020年)》(遼政辦發(fā)[2015]82號(hào))精神，解決城鄉(xiāng)師資水平差距過(guò)大以及鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都接受公平、有質(zhì)量的教育，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。本方案中鄉(xiāng)村教師范圍為：除城區(qū)(含縣城)之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在編在崗教師。
一、工作目標(biāo)
全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制，解決補(bǔ)充渠道不暢問(wèn)題;強(qiáng)化政策激勵(lì)，保障和提高鄉(xiāng)村教師待遇，不斷提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;推動(dòng)創(chuàng)建“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，通過(guò)以城帶鄉(xiāng)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)教育均衡;加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)，全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2017年，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師資源配置狀況得到改善，教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
二、基本原則
(一)師德為先，以德化人。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)引向深入，按照教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，著力提升鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人、財(cái)、物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)和地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作和生活條件。
(四)改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于創(chuàng)新，打破制約我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制障礙。拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的渠道，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制和充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、具體措施
(一)建立和完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
1、繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”)，建立優(yōu)中選優(yōu)的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。各地要高度重視省“特崗計(jì)劃”招聘教師工作，著力破解鄉(xiāng)村教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。在保證開齊開足國(guó)家規(guī)定課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、自然減員等情況，科學(xué)擬定招聘教師計(jì)劃。計(jì)劃招聘人數(shù)須在高于上一學(xué)年本地鄉(xiāng)村教師自然減員人數(shù)的基礎(chǔ)上完成省定任務(wù)。要逐步提高村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)特崗教師的招聘比例，加大音體美等學(xué)科“特崗計(jì)劃”教師的招聘力度。要根據(jù)省安排部署，認(rèn)真制定特崗計(jì)劃相關(guān)政策，發(fā)布招聘信息，審核人員資格，組織開展考試、考核、體檢、錄用等工作。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。納入“特崗計(jì)劃”的畢業(yè)生取消見習(xí)期，提前定職定級(jí)。教師總體超編的地區(qū)可待編安置特崗教師。各地要切實(shí)保障特崗教師的待遇及工作生活條件，鼓勵(lì)和吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。(責(zé)任部門和單位：市教育(體育)局、市編委辦、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、各縣(市)區(qū)政府，列第一位者為牽頭部門，下同)
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師本土化培養(yǎng)。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村教育發(fā)展實(shí)際需要，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師本土化培養(yǎng)，定向培養(yǎng)“小學(xué)全學(xué)科”、“中學(xué)一專多能”的鄉(xiāng)村教師，逐步使鄉(xiāng)村教師資源配置狀況得到改善，教育教學(xué)能力水平得到穩(wěn)步提升。(責(zé)任部門和單位：各縣(市)區(qū)政府、市教育(體育)局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市編委辦)
3.推動(dòng)創(chuàng)建“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，共同發(fā)展。著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，不斷創(chuàng)新方式方法，在現(xiàn)有城區(qū)和鄉(xiāng)村義務(wù)教育管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，打通城市和鄉(xiāng)村義務(wù)教育聯(lián)合發(fā)展的新通道，構(gòu)建城市和鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)合發(fā)展的新機(jī)制，以城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，聯(lián)合若干鄉(xiāng)村學(xué)校，創(chuàng)建“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”。開展校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。通過(guò)城鄉(xiāng)教師交流、教育科研、師資培養(yǎng)、教學(xué)引領(lǐng)、資源共享、管理創(chuàng)新、文化互動(dòng)等途徑，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)一體化發(fā)展。各縣(市)區(qū)教育、人力資源社會(huì)保障部門要在核定的崗位總量?jī)?nèi)，根據(jù)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校崗位設(shè)置方案，預(yù)留或設(shè)置部分高級(jí)崗位專項(xiàng)用于聘任到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流輪崗的教師。將在農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的工作經(jīng)歷作為評(píng)選特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的標(biāo)準(zhǔn)之一。(責(zé)任部門和單位：各縣(市)區(qū)政府、市教育(體育)局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市編委辦)
4. 鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教。按照“送教下鄉(xiāng)”工作部署，推動(dòng)市、縣(市)區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校定點(diǎn)幫扶一所或多所鄉(xiāng)村學(xué)校工作，市級(jí)教學(xué)名師工作室成員要有鄉(xiāng)村教師代表。通過(guò)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的幫扶和教學(xué)名師的言傳身教，提高鄉(xiāng)村教師的教學(xué)能力水平。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。(責(zé)任部門和單位：各縣(市)區(qū)政府、市教育(體育)局、市財(cái)政局)
(二)建立和完善激勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
1.依法保障和提高鄉(xiāng)村教師合理待遇。各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇，依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員并逐步提高。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，按照規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放。要做好鄉(xiāng)村教師幫扶工作，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶，在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織一次體檢，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門的合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，并加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),2016—2020年，力爭(zhēng)幫助2286名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問(wèn)題。按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，統(tǒng)籌加以解決。(責(zé)任部門和單位：各縣(市)區(qū)政府、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育(體育)局)
2.統(tǒng)一教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。各級(jí)編制部門在編制核定和管理工作中要向鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜�？h級(jí)教育部門在中小學(xué)編制總量?jī)?nèi)，針對(duì)不同階段學(xué)生規(guī)模變化、學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增減相抵的原則，統(tǒng)籌使用本地區(qū)教職工編制，并報(bào)同級(jí)編制部門備案。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，保證開足開齊國(guó)家規(guī)定課程。嚴(yán)禁對(duì)教師缺員的學(xué)校“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。(責(zé)任部門和單位：市編委辦、市教育(體育)局、市財(cái)政局、各縣(市)區(qū)政府)
3.推動(dòng)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，在崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置上向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，在規(guī)定的比例內(nèi)上浮2-3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)在鄉(xiāng)村一線教學(xué)崗位上從教25年以上、任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿10年、能夠完成教學(xué)工作任務(wù)、且目前仍在教學(xué)崗位工作，并取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的教師可直聘副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，不受崗位職數(shù)限制。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的工作經(jīng)歷。(責(zé)任部門和單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教育(體育)局、各縣(市)區(qū)政府)
4.加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的表彰宣傳力度。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，各級(jí)政府在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。市政府“教師節(jié)”評(píng)選表彰比例由每年全市學(xué)校教職工總數(shù)的0.6%左右提升到1%，增量部分主要用于對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行表彰。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。(責(zé)任部門和單位：市教育(體育)局、市人力資源社會(huì)保障局、各縣(市)區(qū)政府)
(三)進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)和管理機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)村教師師德水平和能力素質(zhì)。
1. 全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，更加關(guān)心鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員的力度。各級(jí)教育部門要開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。建立健全師德考核制度，將師德表現(xiàn)作為鄉(xiāng)村教師年度考核、職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決制”。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，各地要結(jié)合實(shí)際研究制定具體貫徹實(shí)施方案，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)和師德水平。(責(zé)任部門和單位：各縣(市)區(qū)政府、市教育(體育)局)
2.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。在“鄉(xiāng)村教師走出來(lái)、名優(yōu)教師走下去”的基礎(chǔ)上，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)方式，充分利用遠(yuǎn)程教學(xué)、在線課程等形式優(yōu)化課堂教學(xué)和自主學(xué)習(xí)，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題。支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)常態(tài)化，增強(qiáng)實(shí)效性。到2020年，對(duì)全市鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)高質(zhì)量的在職培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，不斷提高學(xué)歷層次。(責(zé)任部門和單位：各縣(市)區(qū)政府、市教育(體育)局、市財(cái)政局)
3.改革完善教師管理制度。按照國(guó)家、省關(guān)于做好教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革工作的要求，組織實(shí)施全市中小學(xué)教師資格考試與認(rèn)定改革和中小學(xué)教師定期注冊(cè)制度，按照促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的要求，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，建立體系完整、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、認(rèn)定規(guī)范、管理科學(xué)的教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化申請(qǐng)認(rèn)定人員的教育教學(xué)能力考查，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，為教育改革發(fā)展提供人才保障。全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師入職后的工作考核和從教資格的定期核查，施行重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等各方參與的教師評(píng)價(jià)辦法，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為職稱評(píng)聘、績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)，推行綜合評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)考核，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平的提高。(責(zé)任部門和單位：各縣(市)區(qū)政府、市教育(體育)局)
五、組織實(shí)施
(一)明確責(zé)任主體。各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。各地要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績(jī)突出的基層教育部門，有關(guān)部門要加強(qiáng)總結(jié)、及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)開展督導(dǎo)檢查。各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。市政府有關(guān)部門要適時(shí)組織開展對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
各縣(市)區(qū)政府要制訂實(shí)施細(xì)則，明確支持重點(diǎn)，因地制宜地提出支持政策和有效措施，將本方案的要求進(jìn)一步明確化、具體化，于2016年5月底前，將實(shí)施細(xì)則報(bào)市教育(體育)局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
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