時政熱點：借“市場之力”托舉“綠色中國”
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近期，美國國家航天局研究結(jié)果表明，全球從2000年到2017年新增的綠化面積中，約1/4來自中國，中國貢獻比例居全球首位。(2月27日 光明網(wǎng))
來自大洋彼岸的這則喜訊，其實并不叫人意外。拿森林綠化來說，早前已有媒體披露，改革開放40年來，我國森林面積由17.25億畝增加到31.2億畝，森林覆蓋率由12%提高到21.66%，森林蓄積量由90.28億立方米增加到151.37億立方米。對比國外，增速已屬驚人。
值得注意的是，在這份厚重的森林綠化成績單里，“人工林”又扮演著極為重要的角色。數(shù)據(jù)顯示，我國人工林面積由改革開放初期的3.3億畝擴大到現(xiàn)在的11.8億畝，在森林面積中的占比從19%上升到37.8%，貢獻了大部分的森林增量。而在國際上，我國人工林保有面積，早有“世界第一”的響亮頭銜。
“綠色中國”崛起的進程里，“人工林”可謂功不可沒。同時，這也是對“市場之力”的再度重申。
為了保護生態(tài)，我國對天然林進行了管控，商業(yè)性的砍伐幾乎不被允許。而出于經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國除了從俄羅斯和東南亞進口大量木材，也在充分地發(fā)揮人工林的替代作用。大量的人工林得以建設(shè)，其中的速生林木材資源被大量投入市場。實踐證明，資源其實可以“越用越多”——廣西林產(chǎn)行業(yè)協(xié)會理事長李可夫，曾公布過一組數(shù)據(jù)：2000年該區(qū)人造板產(chǎn)量60多萬立方米，2005年超過了300萬立方米，2015年則高達2000多萬立方米;同期，森林覆蓋率分別是41.4%、52%和62%——不減反增。
其中的原因，概括起來大概就是一個“利”字：速生林木材資源的利用可以帶來經(jīng)濟收益，植樹育林者的積極性自然會得到激發(fā)，乃至帶動更多人參與進來。而從需求端來看，購置木材資源的商家越多，相關(guān)的交易量越大，越能促進供應(yīng)的增長，人工林的培育只會隨之?dāng)U大。市場讓買賣雙方獲利，同時促進經(jīng)濟發(fā)展，更附帶產(chǎn)生了增綠作用。這，正是市場的魅力所在——人人通過利他來利己，且可能產(chǎn)生正面溢出效應(yīng)。
盡管如此，一些根深蒂固的質(zhì)疑，恐怕仍舊難以避免。比如，市場經(jīng)濟之下，人人皆為利來利往，難免會有自私者亂砍濫伐，乃至對生態(tài)造成破壞。然而事實上，倘若產(chǎn)權(quán)明晰、保障有力、利益可期，誰會瘋狂到竭澤而漁?即便真有這類商人，市場競爭也會將他們淘汰掉，留下的終將是更有效率、利人利己的植樹育林者。
真正導(dǎo)致濫砍濫伐的，往往是因為產(chǎn)權(quán)不明晰。著名的理論模型“公地悲劇”中，每個人都傾向于過度砍伐森林、過度捕撈，原因正在于產(chǎn)權(quán)不明——每個人都有使用權(quán)，但又無權(quán)阻止他人使用。通俗地說，不是我的東西，我怎會十足愛惜?要讓某種資源得到保護和合理利用，最好的方式往往是保障產(chǎn)權(quán)，讓交易成為可能，讓價值得到彰顯，充分發(fā)揮市場的力量。
回到人工林問題上來看，它是一個盈利周期較長的產(chǎn)業(yè)。個人和企業(yè)若承包一片林地，往往幾十年后才能回本賺錢。想要鼓勵經(jīng)營者“進場”，必須充分保障其產(chǎn)權(quán)，允許林地抵押和流轉(zhuǎn)，通過市場之“利”驅(qū)動經(jīng)營安心種樹、積極育林。
目前，我國在人工林方面已經(jīng)頗有經(jīng)驗，尤其是借助新技術(shù)，讓種樹這項公益行動降低了難度，增加了參與感和幸福感。2月28日，據(jù)浙江在線報道，螞蟻森林上線首個城市公益示范林，它們將于2019年植樹節(jié)期間在杭州亞運村區(qū)塊種下，成為杭州亞運林的一部分，是2022年亞運會迎接中外嘉賓、展示杭州美麗形象的窗口。相關(guān)負責(zé)人表示，未來可能還會上線更多城市示范林，讓公眾更直觀地看到自身努力給身邊帶來的改變。而截至2018年底，已經(jīng)有超過4億人通過螞蟻森林，在地球上種下了超過5500萬棵真樹，總面積超76萬畝。顯而易見，由支付寶推出的這項公益活動，對吸引環(huán)保的公益參與作用極為巨大，綠化成就也十分令人折服。如果能夠多措并舉、更進一步，借助市場機制推動人工林的建設(shè)，還能發(fā)揮“大企業(yè)”的“大作用”。
“綠色中國”也是中國夢的一部分。改革，則是賴以逐夢的路徑所在。充分地激活市場的力量，大力推進人工林建設(shè)，中國有望在增綠的道路上獲得更為強勁的托舉力。
文/張瑜
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