時政熱點(diǎn)：“無證明城市”可廣泛推廣和嘗試
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2月23日，浙江省金華市舉行深化減證便民全面實(shí)施“無證明城市”啟動儀式，宣布今后在市域范圍內(nèi)，政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求群眾和企業(yè)提供由第三方權(quán)威部門出具的任何形式的證明材料。(2月26日 人民網(wǎng))
又一個“無證明城市”的出現(xiàn)，讓義烏終于不再孤軍作戰(zhàn)。而這或許只是一個開始，先行試點(diǎn)城市的成功建設(shè)似乎也預(yù)示著，“無證明城市”已經(jīng)具備了一定群眾基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以有更加廣泛的推廣和嘗試。
“無證明城市”并不是絕對“零證明”。金華市賦予“無證明城市”的核心內(nèi)涵就是堅(jiān)持“六個一律取消”，讓一些群眾、法人未持有的，但以往要求由市內(nèi)第三方權(quán)威部門、機(jī)構(gòu)開具、針對特定事項(xiàng)的具有舉證意義的蓋章類材料不再成為群眾的困擾，真正實(shí)現(xiàn)“減證便民”向“無證利民”的轉(zhuǎn)變。
簡單地說，就是以往群眾辦事可能需要到相關(guān)機(jī)構(gòu)開具的各種證明，現(xiàn)在已全面取消，只需要辦事群眾提供本該自己具有合法憑證，如身份證、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照等，就可以直接前往政府機(jī)構(gòu)依法依規(guī)辦事，群眾再也不用擔(dān)心一紙證明讓自己“跑斷腿”。
以“一刀切”的方式，斬?cái)?ldquo;奇葩證明”“循環(huán)證明”的復(fù)生土壤，讓群眾辦事變得更簡單、更便捷，這應(yīng)該就是建設(shè)“無證明城市”的初衷。為了讓初衷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，金華市下大力抓好政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，大刀闊斧解決信息孤島、公共服務(wù)系統(tǒng)證明事項(xiàng)數(shù)量龐大等難題，通過整合、歸集、共享、開放公共數(shù)據(jù)資源，“數(shù)據(jù)共享”終成事實(shí)。
看上去并不復(fù)雜，但真正執(zhí)行起來恐非如此，單就眾多數(shù)據(jù)的全域?qū)�、共享，就足以令人頗感頭疼。這背后，我們能感受到地方黨委、政府加強(qiáng)社會治理實(shí)踐探索的擔(dān)當(dāng)作為，更能感受到地方黨員干部對“以人民為中心”發(fā)展理念的生動踐行。
沒有了煩人的證明，算是消除了群眾的一大“心頭之痛”，也讓社會治理水平再上一個新臺階。應(yīng)看到，推動數(shù)據(jù)共享的過程，其實(shí)就是打通社會治理“中梗阻”的過程。沒有了以往“家規(guī)”大于“法規(guī)”的困擾，群眾的獲得感和幸福感就會不斷提升，黨群、干群關(guān)系自然更加融洽，由此撬動基層其他矛盾糾紛的解決不過只是時間問題。
社會治理，講究的是“落子有聲”、有的放矢，“無證明城市”的創(chuàng)建目前雖然只能算是起步，但應(yīng)看到它的積極作用，也相信它一定會成為今后社會治理中極為重要的一枚“落子”。
文/史俊逸
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