【熱點(diǎn)背景】

 

　　近日，X市發(fā)布《X市“十四五”市域社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，對(duì)“十四五”時(shí)期市域社會(huì)治理的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出了明確部署和說(shuō)明�！兑�(guī)劃》提出，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)“善治”建設(shè)，全面提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

 

　　站在歷史新的更高起點(diǎn)上，以主席同志為核心的黨中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，提出從二零二零年到二零三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本形成現(xiàn)代社會(huì)治理格局。

 

　　【分析問(wèn)題】

 

　　當(dāng)前廣大人民群眾的安全感和獲得感不斷提升，幸福指數(shù)及滿意指標(biāo)不斷增強(qiáng)，這與我國(guó)社會(huì)治理體系的完善進(jìn)程緊密相關(guān)。但也要清醒看到，在社會(huì)大局總體穩(wěn)定的同時(shí)，各種社會(huì)矛盾問(wèn)題交織疊加，伴隨著人民群眾參與社會(huì)治理主人翁意識(shí)的覺(jué)醒，社會(huì)治理面臨的形勢(shì)環(huán)境更為復(fù)雜多變，方此之時(shí)，更要善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,趨利避害，以“善”為前提，充分彰顯社會(huì)治理的“慧”。從某種程度上說(shuō)，提升社會(huì)治理效能正當(dāng)其時(shí)，亦恰逢其時(shí)。

 

　　【對(duì)策分析】

 

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人。各級(jí)黨委要充分落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)。

 

　　(一)專項(xiàng)治理應(yīng)當(dāng)與系統(tǒng)治理互為配合。專項(xiàng)治理是社會(huì)治安治理的核心和主體，但是僅依靠政法專項(xiàng)力量維護(hù)社會(huì)治理的效能必然有限。故此，“把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理相結(jié)合”便是做好“善治”融合文章的重中之重。所謂融合聯(lián)動(dòng)，是指引入多元化治理體系，從政府包攬全負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橐�入民間智庫(kù)、購(gòu)買外包服務(wù)等社會(huì)協(xié)同的治理新模式，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。

 

　　(二)專項(xiàng)治理應(yīng)當(dāng)與綜合治理互為保障。要實(shí)現(xiàn)由過(guò)去“單打獨(dú)斗”的單一型治理模式逐步向“綜合治理”手段轉(zhuǎn)變，一方面要做好剛性約束“硬實(shí)力”和道德引領(lǐng)“軟實(shí)力”的有機(jī)統(tǒng)一，另一方面也要做好社會(huì)治理模式管理手段的創(chuàng)新，既要借力科技治理，善用“城市眼”、“雪亮工程”提高治理智能化，也要落實(shí)主體責(zé)任，推行網(wǎng)格化管理，提高社會(huì)治理專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化水平。

 

　　(三)專項(xiàng)治理應(yīng)當(dāng)與依法治理互為融合。“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”依法治理就是要為專項(xiàng)治理立規(guī)矩明規(guī)律正方向，唯有以制度為約束，方能規(guī)范治理行為，進(jìn)而真正做到依法立法、依法司法、依法執(zhí)法，最終形成全黨、全民、全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的法治風(fēng)尚。

 

　　(四)專項(xiàng)治理應(yīng)當(dāng)與源頭治理互為相通。“堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本”，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)堅(jiān)持矛盾不上交、就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成為我國(guó)堅(jiān)持源頭化治理的一面旗幟，至今歷久彌新充滿生命力。