公共服務(wù)是指由政府部門、國有企事業(yè)單位和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)履行法定職責(zé)，根據(jù)公民、法人或者其他組織的要求，為其提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為。是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會公眾參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動等提供保障。公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性，強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。

 

　　【深度解讀】

 

　　總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。”公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展主要包括四個方面：一是品質(zhì)發(fā)展。

 

　　總書記指出：“我們要重視量的發(fā)展，但更要重視解決質(zhì)的問題，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長。”品質(zhì)發(fā)展，就是要牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升人民文明素質(zhì)，切實(shí)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。二是均衡發(fā)展。

 

　　總書記指出：“不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。”均衡發(fā)展，就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，健全人民文化權(quán)益保障制度，推動基本公共文化服務(wù)均等化。三是開放發(fā)展。

 

　　總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展必須堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”開放發(fā)展，就是要深化公共文化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新管理方式，擴(kuò)大社會參與，形成開放多元、充滿活力的公共文化服務(wù)供給體系。四是融合發(fā)展。就是要在把握各自特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，促進(jìn)公共文化服務(wù)與科技、旅游相融合，文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)相融合，建立協(xié)同共進(jìn)的文化發(fā)展格局。這“四個發(fā)展”，也是我們在起草中力圖把握和體現(xiàn)的主要精神。

 

　　【案例推薦】

 

　　濱海新區(qū)----對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)打造一流營商環(huán)境新區(qū)推動公共服務(wù)邁向“國際化”。

 

　　濱海新區(qū)堅持“跳一跳才能夠著”的原則，嚴(yán)格量化指標(biāo)，倒逼各部門真正做到壓縮時限、減少環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化提升公共服務(wù)水平。

 

　　為推動“營商環(huán)境建設(shè)2022行動計劃”各項目目標(biāo)任務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的11個工作專班和31個工作小組積極行動，逐項研究細(xì)化措施。

 

　　為了讓好政策直達(dá)市場主體，一批“明白紙”將被推送至市場主體手機(jī)端，同時在濱海新區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專欄，讓好政策好措施直接惠及企業(yè)群眾;政務(wù)幫平臺上線推動13項民生類公共服務(wù)事項下沉至各村居便民服務(wù)站，可以滿足群眾就近在家門口辦成事的需求;加快推行“濱海統(tǒng)辦”和“濱海通辦”。實(shí)現(xiàn)區(qū)級中心、各開發(fā)區(qū)中心彼此之間實(shí)現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項的相互受理;涉及營商環(huán)境的各類文件、舉措、流程還將進(jìn)行多語種翻譯和推介，方便世界各國企業(yè)家了解，讓更多的國內(nèi)外企業(yè)認(rèn)識濱海、了解濱海、信任濱海、選擇濱海。